La ley 18.381, de Acceso a la Información Pública –establece en su artículo 3 el derecho (sin necesidad de justificación alguna) de cualquier persona física o jurídica a acceder a información en poder de los organismos públicos, estatales o no estatales.
Asimismo, en sus artículos 13 y siguientes establece un procedimiento preciso por el cual la administración se encuentra obligada a entregar la información requerida en el plazo de 20 días hábiles.
Si te interesa saber cómo tramitar una petición de acceso a la información utilizando esta ley y ejemplos de temas sobre los cuales solicitar información, haz clic AQUI
La presentación que verás es gentileza del doctor Roberto Gossi, del Centro de Acceso a la Información Pública (Cainfo)
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jueves, 29 de octubre de 2009
domingo, 18 de octubre de 2009
Periodistas de la región analizaron ley de acceso a la información pública
El acceso a la información pública como una herramienta para transparentar y mejorar la gestión pública a través del control ciudadano; fortalecer la confianza en las instituciones, a través de un debate público más y mejor informados y para promover el ejercicio de los derechos humanos fue planteado ayer en un seminario taller organizado por el Círculo de la Prensa de Paysandú.
Se trató de un evento en el cual participaron más de treinta periodistas sanduceros, salteños y rionegrenses, con el acompañamiento de representantes de instituciones públicas como José Cáceres del Hospital Escuela del Litoral o el abogado Gonzalo Graña, de la Intendencia de Paysandú.
CON TODO DETALLE
La organización del taller, coordinada con la representación del Banco Mundial en Uruguay, permitió compartir exposiciones del abogado Roberto Gossi, un sanducero que participó en la redacción de la Ley 18.381 e integrante de la Comisión de acceso a la información (Cainfo); la abogada Laura Nahabetián, funcionaria pública de la Agencia para el desarrollo del gobierno electrónico y la sociedad de la información y el conocimiento, una dependencia del Poder Ejecutivo que promueve el uso de las herramientas que se presentaron.
También se contó con la participación de Valeria Bolla por el Banco Mundial y los testimonios de los periodistas Sebastián Cáceres, del periódico Centenario de Cardona, y David Rabinovich, del semanario San José Hoy, quienes tuvieron que solicitar la participación del Poder Judicial para la aplicación de la ley de acceso a la información, y así llegar a conocer datos específicos sobre la Junta departamental de Soriano y la Intendencia de San José, hasta ese momento poco proclives a dar la información solicitada por los periodistas.
ES UN DERECHO CIUDADANO
Como explicó el doctor Gossi, lo que la ley establece es “el derecho de toda persona, física o jurídica a acceder a todo tipo de información como datos, registros o documentos, que se encuentre en poder de organismos públicos salvo las excepciones establecidas por ley y las que han sido declaradas reservadas o confidenciales”.
La ley 18.381 establece en su artículo 3 el derecho –sin necesidad de justificación alguna- de cualquier persona física o jurídica a acceder a información en poder de los organismos públicos, estatales o no estatales. Asimismo, en sus artículos 13 y siguientes establece un procedimiento preciso por el cual la administración se encuentra obligada a entregar la información requerida en el plazo de 20 días hábiles.
Entre los argumentos manejados por el jurista, señaló que la ley “permite acceder a datos para generar opiniones informadas sobre las políticas y programas del gobierno, estimulando una participación de mejor calidad en los asuntos públicos”, y también como un hecho muy importante dijo que “el acceso a la información pública reduce la posibilidad de prácticas irregulares o corruptas dentro de la administración”.
LA INFORMACION NO TIENE COSTO
La información puede ser requerida por cualquier ciudadano, no solamente los periodistas, “a cualquier organismo público como el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, intendencias, empresas públicas y otros. El trámite es relativamente sencillo, y la persona debe hacerlo mediante solicitud escrita ante el titular del organismo donde requiera la información, que deberá responderla sin cobrar ningún costo (excepto la forma de presentación, si son fotocopias o un disco compacto, por ejemplo) en un plazo de 20 días”.
Si la dependencia oficial no brindara la información, los técnicos explicaron que “con una resolución fundada se podrá impugnar esa resolución ante el Poder Judicial. Vencido el plazo o la prórroga de la misma sin que exista resolución expresa notificada al interesado, se podrá promover una acción judicial que garantice el pleno acceso a las informaciones de su interés”.
Amplió el concepto afirmando que “toda persona tiene derecho a entablar una acción judicial efectiva que garantice el acceso a las informaciones de su interés, y serán competentes para conocer en estas acciones los juzgados letrados de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo de Montevideo y en el Interior los juzgados letrados de Primera Instancia a los que se les haya asignado competencia en la materia”.
Fuente: El Telégrafo
domingo, 11 de octubre de 2009
Taller sobre Acceso a la Información Pública y Democracia
El próximo sábado 17 de octubre se realizará en Paysandú un taller para periodistas sobre “Acceso a la Información Pública y Democracia”. La actividad tendrá como sede el Círculo de la Prensa de Paysandú (Avenida Brasil 535) y se extenderá entre las 9 y 16 horas.
La jornada apunta a explicar los alcances de la Ley 18.381 y las ventajas que significan para democratizar el acceso a la información que maneja el Estado uruguayo y cualquiera de las instituciones públicas.
Durante la misma se abordarán temas referidos al acceso a la información pública y la Ley 18.381 (características e implementación) y cómo utilizarla en investigaciones periodísticas.
El taller incluirá además ejemplos y testimonios de periodistas experiencias prácticas del uso de herramientas de acceso a la información pública.
Cuenta con la organización del Banco Mundial, el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (Cainfo) y el Círculo de la Prensa de Paysandú y el apoyo de AGESIC, Unidad de Acceso a la Información Pública, Periódico Centenario (Cardona), Diario El Telégrafo (Paysandú) y CX 142 Radio Felicidad (Paysandú).
Contará con la participación del abogado Federico Soler por Cainfo; Valeria Bolla por la Oficina de Información Pública del Banco Mundial; Laura Nahabetian, abogada integrante de la Unidad de Acceso a la Información Pública de Agesic, una dependencia de Presidencia de la República, y Fabricio Scrollini, de Cainfo.
También participaron los periodistas David Rabinovih (semanario San José Hoy) y Sebastián Cáceres (periódico Centenario de Cardona).
Las inscripciones para el taller (sin costo para los participantes) se reciben hasta el jueves 15 de octubre próximo a través del correo electrónico circulodelaprensapdu@gmail.com o llamar al teléfono 099054253.
NOTA
Los periodistas de los departamentos de Río Negro y Salto, así como de la ciudad de Guichón (Paysandú) interesados en acceder a becas de pasajes para participar de esta actividad (cupos limitados) deben inscribirse antes del miércoles 14 al mediodía a través del correo electrónico circulodelaprensapdu@gmail.com o llamar al teléfono 099054253.
El dinero del pasaje se reintegrará durante el taller.
PROGRAMA
09:00 – 09:15
Acreditación y entrega de materiales
09:15 – 09:30
Palabras de bienvenida
Eduardo Lima (Círculo de la Prensa de Paysandú)
09:30– 10:00
Sesión 1: El acceso a la información y la ley 18.381
Principales características de la Ley de Acceso a la Información Pública. Dr. Roberto Gossi (CAInfo)
10:00 – 10:40
Sesión 2: La mirada desde el Estado
La mirada desde el Estado: Implementación de la Ley de Acceso a la Información en Uruguay
Laura Nahabetian (Abogada, Agesic)
10:40 – 11:00 Coffee break
11:00 – 12:00
Sesión 3: El acceso a la información como herramienta de investigación periodística
Cómo utilizar el acceso a la información en el periodismo: Preparación y seguimiento de un pedido.
Dr. Roberto Gossi (CAInfo)
12:00 – 13:15 ALMUERZO
13:15 – 14:30
Sesión 4 – Experiencias prácticas del uso de herramientas de acceso a la información
Ejemplos prácticos del uso de la ley 18.381 y principales obstáculos encontrados
David Rabinovich (Periodista – Uruguay)
Sebastián Cáceres (Periódico Centenario de Cardona)
14:30 – 15:10
Sesión 5: El Banco Mundial y el acceso a la información
¿Qué está haciendo el Banco Mundial en materia de acceso a la información?
Valeria Bolla (Responsable de Información Pública, Banco Mundial)
15:10 – 16:00 Cierre de sesiones y café
La jornada apunta a explicar los alcances de la Ley 18.381 y las ventajas que significan para democratizar el acceso a la información que maneja el Estado uruguayo y cualquiera de las instituciones públicas.
Durante la misma se abordarán temas referidos al acceso a la información pública y la Ley 18.381 (características e implementación) y cómo utilizarla en investigaciones periodísticas.
El taller incluirá además ejemplos y testimonios de periodistas experiencias prácticas del uso de herramientas de acceso a la información pública.
Cuenta con la organización del Banco Mundial, el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (Cainfo) y el Círculo de la Prensa de Paysandú y el apoyo de AGESIC, Unidad de Acceso a la Información Pública, Periódico Centenario (Cardona), Diario El Telégrafo (Paysandú) y CX 142 Radio Felicidad (Paysandú).
Contará con la participación del abogado Federico Soler por Cainfo; Valeria Bolla por la Oficina de Información Pública del Banco Mundial; Laura Nahabetian, abogada integrante de la Unidad de Acceso a la Información Pública de Agesic, una dependencia de Presidencia de la República, y Fabricio Scrollini, de Cainfo.
También participaron los periodistas David Rabinovih (semanario San José Hoy) y Sebastián Cáceres (periódico Centenario de Cardona).
Las inscripciones para el taller (sin costo para los participantes) se reciben hasta el jueves 15 de octubre próximo a través del correo electrónico circulodelaprensapdu@gmail.com o llamar al teléfono 099054253.
NOTA
Los periodistas de los departamentos de Río Negro y Salto, así como de la ciudad de Guichón (Paysandú) interesados en acceder a becas de pasajes para participar de esta actividad (cupos limitados) deben inscribirse antes del miércoles 14 al mediodía a través del correo electrónico circulodelaprensapdu@gmail.com o llamar al teléfono 099054253.
El dinero del pasaje se reintegrará durante el taller.
PROGRAMA
09:00 – 09:15
Acreditación y entrega de materiales
09:15 – 09:30
Palabras de bienvenida
Eduardo Lima (Círculo de la Prensa de Paysandú)
09:30– 10:00
Sesión 1: El acceso a la información y la ley 18.381
Principales características de la Ley de Acceso a la Información Pública. Dr. Roberto Gossi (CAInfo)
10:00 – 10:40
Sesión 2: La mirada desde el Estado
La mirada desde el Estado: Implementación de la Ley de Acceso a la Información en Uruguay
Laura Nahabetian (Abogada, Agesic)
10:40 – 11:00 Coffee break
11:00 – 12:00
Sesión 3: El acceso a la información como herramienta de investigación periodística
Cómo utilizar el acceso a la información en el periodismo: Preparación y seguimiento de un pedido.
Dr. Roberto Gossi (CAInfo)
12:00 – 13:15 ALMUERZO
13:15 – 14:30
Sesión 4 – Experiencias prácticas del uso de herramientas de acceso a la información
Ejemplos prácticos del uso de la ley 18.381 y principales obstáculos encontrados
David Rabinovich (Periodista – Uruguay)
Sebastián Cáceres (Periódico Centenario de Cardona)
14:30 – 15:10
Sesión 5: El Banco Mundial y el acceso a la información
¿Qué está haciendo el Banco Mundial en materia de acceso a la información?
Valeria Bolla (Responsable de Información Pública, Banco Mundial)
15:10 – 16:00 Cierre de sesiones y café
martes, 22 de septiembre de 2009
Reconocimiento histórico del estado uruguayo sobre caso libertad de expresión
COMUNICADO DE PRENSA DE LA ASOCIACIóN DE LA PRENSA URUGUAYA (APU)
El Estado uruguayo reconoce ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que violó la libertad de expresión del periodista Carlos Dogliani, cuando la Suprema Corte lo condenó aplicando la ley de prensa modificada. Llega la Relatora para la Libertad de Expresión de la OEA
La Asociación de la Prensa Uruguaya convocó a una conferencia de prensa para comunicar detalles de la solución amistosa que firmarán los patrocinantes del periodista Carlos Dogliani y la Cancillería, con la presencia de la Relatora Especial para la Libertad de Expresión Catalina Botero.
Se trata de un hecho histórico para el periodismo y los derechos humanos en Uruguay.
Por primera vez el gobierno uruguayo firmará un acuerdo internacional de reconocimiento e indemnización a un periodista, por la violación de su derecho a investigar y a informar, de acuerdo al artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos.
Carlos Dogliani había sido condenado a tres meses de prisión por la comisión del delito de difamación e injurias por la Suprema Corte de Justicia, tras haber sido denunciado por el intendente de Paysandú Alvaro Lamas. Dogliani había denunciado como un “Fraude” la refinanciación de una deuda de U$S 300.000 de contribución inmobiliaria de un estanciero con el pago total de U$S 30 mil.
Tras la condena de la Suprema Corte, la APU y Ielsur denunciaron el caso ante la CIDH, como una violación por parte del Estado del derecho a la libertad de expresión del periodista, en tanto fue condenado en base a una ley que limitaba excesivamente la libertad de prensa.
El Estado aceptó negociar una salida para el caso y, entre otras cosas, se acordó la modificacón de la ley de prensa, lo que fue plasmado en la ley 18.515. Ahora se culmina con una reparación integral a la víctima. Esto incluye una indemnización, además de presentarse el caso frente a la Suprema Corte para su revisión de acuerdo al principio indubio pro reo.
La APU quiere informar en extenso de este histórico acontecimiento y brindar todos los detalles del proceso a los colegas.
Montevideo, 15 de Setiembre de 2009
El Estado uruguayo reconoce ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que violó la libertad de expresión del periodista Carlos Dogliani, cuando la Suprema Corte lo condenó aplicando la ley de prensa modificada. Llega la Relatora para la Libertad de Expresión de la OEA
La Asociación de la Prensa Uruguaya convocó a una conferencia de prensa para comunicar detalles de la solución amistosa que firmarán los patrocinantes del periodista Carlos Dogliani y la Cancillería, con la presencia de la Relatora Especial para la Libertad de Expresión Catalina Botero.
Se trata de un hecho histórico para el periodismo y los derechos humanos en Uruguay.
Por primera vez el gobierno uruguayo firmará un acuerdo internacional de reconocimiento e indemnización a un periodista, por la violación de su derecho a investigar y a informar, de acuerdo al artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos.
Carlos Dogliani había sido condenado a tres meses de prisión por la comisión del delito de difamación e injurias por la Suprema Corte de Justicia, tras haber sido denunciado por el intendente de Paysandú Alvaro Lamas. Dogliani había denunciado como un “Fraude” la refinanciación de una deuda de U$S 300.000 de contribución inmobiliaria de un estanciero con el pago total de U$S 30 mil.
Tras la condena de la Suprema Corte, la APU y Ielsur denunciaron el caso ante la CIDH, como una violación por parte del Estado del derecho a la libertad de expresión del periodista, en tanto fue condenado en base a una ley que limitaba excesivamente la libertad de prensa.
El Estado aceptó negociar una salida para el caso y, entre otras cosas, se acordó la modificacón de la ley de prensa, lo que fue plasmado en la ley 18.515. Ahora se culmina con una reparación integral a la víctima. Esto incluye una indemnización, además de presentarse el caso frente a la Suprema Corte para su revisión de acuerdo al principio indubio pro reo.
La APU quiere informar en extenso de este histórico acontecimiento y brindar todos los detalles del proceso a los colegas.
Montevideo, 15 de Setiembre de 2009
lunes, 21 de septiembre de 2009
LA LEY 18.381: Los organismos públicos deben brindar la información que tengan
Periodistas de la región sureste del país profundizaron en los alcances de la ley 18.381 de acceso a la información pública, que a poco menos de un año de aprobada aún siugue siendo una herramienta poco utilziada por periodistas y ciudadanos.
En este marco, la delegación uruguaya del Banco Mundial, el Centro de acceso a la información pública, Cainfo; el periódico Centenario de Cardona y la Organización de la Prensa del Interior, OPI, organizaron una jornada en la Junta local de Cardona para explicar los alcances de la ley y las ventajas que significan para democratizar el acceso a la información que maneja el Estado uruguayo y cualquiera de las instituciones públicas.
Fueron panelistas el abogado Federico Soler por Cainfo; Valeria Bolla por la oficina de información pública del Banco Mundial; Laura Nahabetian, abogada integrante de la Unidad de Acceso a la Información Pública de Agesic, una dependencia de Presidencia de la República y Fabricio Scrollini, de Cainfo.
También participaron los periodistas David Rabinovih (semanario San José Hoy) y Sebastián Cáceres (periódico Centenario de Cardona), los dos medios del Interior que han utilizado esta herramienta y han debido llegar al reclamo en el Poder Judicial para que (en esos casos) la Intendencia o la Junta departamental correspondiente brindara la información que solicitaban.
Detallados informes
La jornada, planteó las formas de presentar solicitudes de información pública a cualquier repartición estatal, y la obligación legal que tienen (salvo por alguna excepción establecida en la misma ley) las dependencias públicas de brindar los datos solicitados.
Se brindaron detalles de la Ley y sus antecedentes por parte del abogado Federico Soler, quien detalló que “todos los ciudadanos de la República pueden solicitar información pública”, y que esto se ha convertido en una “muy buena herramienta para el trabajo de los periodistas en particular”, señalando que “se puede pedir todo tipo de información que esté en manos de los organismos públicos” sin que éstos puedan negarse a brindarla, aunque hay ciertas excepciones como datos referidos a la seguridad pública; la defensa nacional; algo que pueda menoscabar las relaciones internacionales; lo que pueda dañar la estabilidad financiera del país; poner en riesgo la vida o la dignidad humana; lo que suponga una pérdida de ventajas competitivas o dañar procesos de producción o desproteger descubrimientos científicos, tecnológicos o culturales.
Tampoco podrá pedirse información sobre personas particulares, aunque la tenga una repartición pública.
Tienen 20 días de plazo
Otro detalle, no menor, es que la información debe ser brindada gratuitamente, según el soporte en que se quiera (que eso debe pagarlo el solicitante) como fotocopias, discos compactos u otro formato.
La respuesta deberá ser brindada a los 20 días de solicitada, podrá haber un plazo extra a solicitud justificada y si no es entregada, el juez podrá obligar a ese organismo a entregarla.
La ley, de 32 artículos, fue explicada por los técnicos para los periodistas de esa zona del país, y participaron delegaciones de distintos departamentos.
Está previsto realizar una jornada similar en Paysandú en octubre, organizada localmente por el Círculo de la Prensa y para periodistas de Río Negro, Salto y Paysandú.
Artículo de E. Lima.
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